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典当行也是这些企业筹集和周转资金的合适选择

典当，昔日是贫穷的代名词。如今，随着经济的发展，典当已经成为一种人们周转资金应急、消费和投资的手段。另外，对一些中小企业和个体户而言，通过银行申请手续繁杂、周期长，尤其是经济效益欠佳的企业，更难得到银行的。为了加快资金周转或解“燃眉之急”，典当行也是这些企业筹集和周转资金的合适选择。典当融资存在着一定风险，其中费率高于银行等特性就要求参与者的实力。指出：只有下一步的投资收益率大于融资成本，那才是不亏本的生意。当然融资成本的概念还要包括时间成本和机会成本(进出之间损失如何小化等因素)。在善于理财的投资者观念中，综合权衡相当重要。

现行典当管理办法系2005年制定

现行《典当管理办法》系2005年制定，属行政规章，效力层级低于法律和行规，许多内容已落后于快速发展的行业现实，难以适应典当业持续发展的需要。特别是在案件中，《办法》规定的业务范围、息费标准往往不被认可，给典当行带来资产缩水，甚至败诉的风险。虽然2009年起草了《典当行管理条例》并报送法制办进入立法程序。2011年以来，法制办就《条例》多次征求意见，但迄今仍未出台，目前典当行开展业务仍处于有章可循但无“法”可依的境地。

典当融资的供求关系以及行业生存、发展应由市场发挥决定性作用

一是准入管制过严。作为竞争性行业，典当融资的供求关系以及行业生存、发展应由市场发挥决定性作用，但在目前严格的行政许可、复杂的申请及审批要求下，典当行准入管制严格，手续复杂，市场发挥作用的机制受限。二是某些限制性比例要求不符合市场实际。如规定单笔房产业务不得超过典当行注册资本的10%，按照城市的房价和当户的资金需求，即使注册资本5000万元的中等典当行，也只能做1－2笔房产典当。三是对市场退出缺乏规范，在典当行以关闭、破产形式退出市场时，机构因无法可依而难以操作，不利于保护当户、债权人和投资者的利益。